梧州市六堡茶文化保護(hù)條例
(2021年9月17日梧州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過 2021年11月20日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn))
目 錄
第一章 總則
第二章 保護(hù)與傳承
第三章 發(fā)展與利用
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和傳承六堡茶文化，提升六堡茶文化品牌價(jià)值，促進(jìn)六堡茶文化可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)六堡茶文化的保護(hù)、傳承、發(fā)展和利用，適用本條例。
本條例所稱六堡茶文化，是指梧州市各族人民長期從事六堡茶生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)形成的，具有獨(dú)特地理人文特性和歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的各類物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化。
第三條 六堡茶文化保護(hù)應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，遵循重點(diǎn)保護(hù)、活態(tài)傳承、促進(jìn)發(fā)展、合理利用的原則。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)六堡茶文化保護(hù)、傳承、發(fā)展和利用工作，組織編制六堡茶文化保護(hù)規(guī)劃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)六堡茶文化保護(hù)、傳承、發(fā)展和利用工作。
村(居)民委員會協(xié)助開展六堡茶文化的保護(hù)、傳承、發(fā)展和利用工作。
第五條 文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)六堡茶文化保護(hù)工作，履行以下職責(zé)：
(一)宣傳、組織實(shí)施六堡茶文化保護(hù)的法律法規(guī);
(二)編制、實(shí)施六堡茶文化保護(hù)規(guī)劃;
(三)指導(dǎo)、監(jiān)督六堡茶文化保護(hù)工作;
(四)組織開展六堡茶文化調(diào)查、保存、研究、傳承、傳播、交流、利用等工作;
(五)編制、管理六堡茶文化保護(hù)名錄;
(六)依照職權(quán)組織評審、推薦六堡茶文化申報(bào)各級文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目，認(rèn)定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位和代表性傳承人;
(七)開展與六堡茶文化保護(hù)有關(guān)的其他工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水行政、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、民族宗教、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綠化、旅游等部門，按照各自職責(zé)依法做好本行政區(qū)域內(nèi)六堡茶文化的保護(hù)、傳承、發(fā)展和利用工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將六堡茶文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算,設(shè)立六堡茶文化保護(hù)專項(xiàng)資金，用于支持茶種植基地建設(shè)、種質(zhì)資源保護(hù)、文化傳承和品牌保護(hù)等工作。
第七條 鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織依法參與六堡茶文化的保護(hù)、傳承、發(fā)展和利用工作。
鼓勵(lì)和支持六堡茶行業(yè)協(xié)會、商會開展六堡茶文化交流活動(dòng)，規(guī)范行業(yè)行為，推動(dòng)行業(yè)自律和品牌建設(shè)。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府按照有關(guān)規(guī)定對在六堡茶文化保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織或者個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 保護(hù)與傳承
第九條 蒼梧縣六堡鎮(zhèn)為六堡茶文化核心保護(hù)區(qū)。
第十條 六堡茶文化核心保護(hù)區(qū)的保護(hù)規(guī)劃在國土空間規(guī)劃的指導(dǎo)和約束下由蒼梧縣人民政府組織編制，報(bào)市人民政府審批，并向社會公布。
第十一條 在六堡茶文化核心保護(hù)區(qū)內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃和保護(hù)規(guī)劃的要求，體現(xiàn)六堡茶文化地方特色和民族特色，不得破壞六堡茶原生態(tài)環(huán)境。
第十二條 六堡茶文化核心保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)擅自開山、采石、開礦、取土、毀林開荒等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的行為;
(二)擅自占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的林地、濕地、河湖水系、道路等;
(三)修建生產(chǎn)、儲存爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫等;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十三條 其他六堡茶文化資源豐富、空間分布集中的區(qū)域，可以由市人民政府確定為六堡茶文化保護(hù)區(qū)。六堡茶文化保護(hù)區(qū)管理辦法由市人民政府制定和公布。
第十四條 文化主管部門應(yīng)當(dāng)定期會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門對六堡茶文化資源進(jìn)行普查、收集、整理、評估、認(rèn)定。
第十五條 文化主管部門發(fā)現(xiàn)瀕臨消失或者毀損的六堡茶文化資源，應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門及時(shí)采取搶救性保護(hù)措施。
第十六條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制六堡茶文化保護(hù)名錄，將下列資源列入名錄予以保護(hù)：
(一)六堡茶茶道、茶碼頭、茶園、茶廠、茶倉、茶行、茶亭、茶碑，以及風(fēng)雨廊橋等其他與六堡茶相關(guān)的史跡、建筑;
(二)六堡茶相關(guān)種植、采茶、制茶、陳化、倉儲、運(yùn)茶、品茶技藝以及茶籍、茶禮服飾等作為歷史文化載體的實(shí)物;
(三)六堡茶相關(guān)的詩詞、美術(shù)、書法、歌舞、戲劇、曲藝和雜技等文化藝術(shù)作品;
(四)六堡茶文化活動(dòng)、茶禮、行規(guī)等文化民俗;
(五)其他文化資源表現(xiàn)形式。
名錄內(nèi)資源屬于文物或者非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的，適用《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定。
六堡茶文化保護(hù)名錄及其管理辦法由市人民政府公布。
第十七條 任何單位和個(gè)人，不得歪曲、貶損六堡茶文化，禁止侵占、破壞列入六堡茶文化保護(hù)名錄的文化資源。
第十八條 列入六堡茶文化保護(hù)名錄的資源，其所有人、管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)，防止損毀、滅失。
列入六堡茶文化保護(hù)名錄的茶園、廠房、茶倉等重要場所，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)協(xié)議等方式進(jìn)行管理，不得擅自改變其原有用途性質(zhì)。
第十九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)保護(hù)管理補(bǔ)償機(jī)制，多渠道籌集資金，加大對列入六堡茶文化保護(hù)名錄的重要文化資源補(bǔ)償力度。保護(hù)管理補(bǔ)償具體辦法由市人民政府制定和公布。
第二十條 “茶船古道”是六堡茶歷史文化的獨(dú)特載體。
市、蒼梧縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)普查、收集、整理、保護(hù)“茶船古道”相關(guān)文化資源，依法組織評審、推薦“茶船古道”申報(bào)自然遺產(chǎn)、文化與自然雙重遺產(chǎn)。
第二十一條 市、蒼梧縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門加強(qiáng)對“茶船古道”河道、岸線和區(qū)域環(huán)境的綜合整治，構(gòu)建生態(tài)良好的濱河空間。
第二十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)主管部門收集六堡茶茶樹種質(zhì)資源，建立健全茶樹種質(zhì)資源檔案，指導(dǎo)選育、繁育、推廣使用茶樹良種。
第二十三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)主管部門，對城市建成區(qū)外樹齡五十年以上的老茶樹進(jìn)行普查和認(rèn)定，建立老茶樹資源圖文檔案，制定分類保護(hù)措施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市綠化主管部門，對城市建成區(qū)內(nèi)樹齡五十年以上的老茶樹進(jìn)行普查和認(rèn)定，建立老茶樹資源圖文檔案，制定分類保護(hù)措施。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與老茶樹的保護(hù)。
第二十四條 文化主管部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門建立保護(hù)名錄內(nèi)六堡茶制作技藝檔案，并妥善保存相關(guān)實(shí)物和資料。對存續(xù)狀態(tài)較好、具有生產(chǎn)性質(zhì)和社會需求的六堡茶制作技藝實(shí)行保護(hù)。
第二十五條 文化主管部門負(fù)責(zé)六堡茶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的申報(bào)、認(rèn)定工作，提供經(jīng)費(fèi)，支持各級代表性傳承人開展傳承、傳播活動(dòng)。
第二十六條 國有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)加大對六堡茶文化資源的征集力度，豐富館藏內(nèi)容。
鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人將其所有的六堡茶文化相關(guān)藏品捐贈或者出借給國有文物收藏單位展覽和研究。
第二十七條 鼓勵(lì)和支持中、小學(xué)校將六堡茶文化納入素質(zhì)教育，因地制宜開展教育活動(dòng)，普及六堡茶文化知識。
鼓勵(lì)和支持高等院校和具備條件的中、高等職業(yè)技術(shù)院校開設(shè)六堡茶相關(guān)專業(yè)、課程和各類培訓(xùn)，采用與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承人合作設(shè)立六堡茶文化傳播平臺或者職業(yè)教育與拜師學(xué)藝相結(jié)合等方式，培養(yǎng)六堡茶專業(yè)人才。
第三章 發(fā)展與利用
第二十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)六堡茶品牌建設(shè)，推進(jìn)六堡茶的國際互認(rèn)、品牌評價(jià)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持六堡茶生產(chǎn)者、加工者申請綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品等產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，爭創(chuàng)國際國內(nèi)名牌產(chǎn)品。
第二十九條 鼓勵(lì)梧州市六堡茶相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社或者農(nóng)戶依法申請使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志。
市、縣(市、區(qū))人民政府對被認(rèn)定為馳名商標(biāo)、中華老字號、廣西老字號的六堡茶企業(yè)，以及獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理標(biāo)志專用標(biāo)志的使用人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 市、縣(市、區(qū))級國有博物館、圖書館、文化館、科技館、展示館等公共文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置六堡茶文化知識展示內(nèi)容。鼓勵(lì)和支持非國有文化機(jī)構(gòu)宣傳、展示六堡茶文化，提高全社會的六堡茶文化意識。
鼓勵(lì)和支持報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳六堡茶文化。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織創(chuàng)作六堡茶文藝作品，制作發(fā)行六堡茶文化刊物，開展六堡茶文化的國內(nèi)外交流、傳播與推廣工作。
第三十一條 市、縣(市、區(qū))人民政府鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)公民、法人和其他組織對六堡茶進(jìn)行良種選育、工藝改良、技術(shù)創(chuàng)新。
第三十二條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)六堡茶文化特色小鎮(zhèn)、文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等，弘揚(yáng)六堡茶文化。
鼓勵(lì)和支持開展與六堡茶文化相關(guān)的傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動(dòng)。
第三十三條 旅游主管部門應(yīng)當(dāng)將六堡茶文化保護(hù)和展示工作納入旅游專項(xiàng)規(guī)劃，合理利用六堡茶文化，打造“茶船古道”等具有鮮明地方特色的旅游文化品牌，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。
鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織開發(fā)、制作體現(xiàn)六堡茶文化特色的旅游產(chǎn)品，在經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育等活動(dòng)中使用和推廣六堡茶旅游文化品牌。
第四章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十五條 違反本條例規(guī)定，侵占、破壞列入六堡茶文化保護(hù)名錄相關(guān)資料、實(shí)物的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，并由文化主管部門處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第三十六條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員在六堡茶文化保護(hù)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、主管部門、上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，依法給予處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十七條 本條例自2022年1月1日起施行。
來源：梧州市人大
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